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从基础设施和基本公共服务的角度出发，一体化的基础设施和公共服务水平是确保流动动态平衡的主要因素。在完善好交通设施、供水网络等市政设施体系的基础上，构建县城农村基础设施统一规划、统一建设，统一管护机制。推进基础设施数字化改造，实现数字技术赋能水、电、路、气、邮政通信高效管理。公共服务供给方面，支持在规模较大的城镇完善县级医院建设，缓解周边乡村的医疗卫生需求。有序推进撤点并校，扩大县城义务教育学校扩容增位，鼓励发展职业教育，深化义务教育教师“县管校聘”管理改革和县域内校长教师交流轮岗，提高教育资源享有水平。发展县城养老托育服务和文化体育设施建设，实现县域经济带动文化振兴。